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多款游戏应用被监测发现涉嫌违反《网络安全法

  国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2020”专项行动中通过互联网监测发现,多款游戏类移动应用存在隐私不合规行为,违反《网络安全法》相关规定,涉嫌超范围采集个人隐私信息。

  1.在App首次运行时未通过弹窗等明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则,或以默认选择同意隐私政策等非明示方式征求用户同意。具体App如下:

  《汤姆猫跑酷》(版本4.3.2.351)、《宾果消消消》(版本7.5.1)、《我的安吉拉》(版本4.6.2.1007)、《我的汤姆猫》(版本5.8.8.671)、《植物大战僵尸2》(版本2.4.84)。

  《汤姆猫跑酷》(版本4.3.2.351)、《迷你世界》(版本0.44.2)、《开心消消乐》(版本1.83)、《和平精英》(版本1.8.10)、《天天飞车》 (版本3.6.4.709)、《我的安吉拉》(版本4.6.2.1007)、《我的汤姆猫》(版本5.8.8.671)、《植物大战僵尸2》(版本2.4.84)、《微赛斗地主》(版本1.7.2.0)。

  3.未逐一列出收集使用个人信息的目的、方式、范围等,涉嫌隐私不合规。具体App如下:

  4.未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能,或注销用户账号设置不合理条件,涉嫌隐私不合规。具体App如下:

  《贪吃蛇大作战》(版本4.3.36)、《天天酷跑》(版本1.0.78.0)、《汤姆猫跑酷》(版本4.3.2.351)、《迷你世界》(版本0.44.2)、《宾果消消消》(版本7.5.1)、《和平精英》(版本1.8.10)、《天天飞车》 (版本3.6.4.709)、《植物大战僵尸2》(版本2.4.84)、《神庙逃亡2》(版本5.4.0)、《地铁跑酷》(版本3.08.0)、《微赛斗地主》(版本1.7.2.0)。

  针对上述情况,国家计算机病毒应急处理中心提醒广大手机用户首先谨慎下载使用以上违法、违规移动应用,避免手机操作系统受到安全威胁;其次,建议打开手机中防病毒移动应用的“实时监控”功能,对手机操作进行主动防御,第一时间监控未知病毒的入侵活动。(总台央视记者 王晓沛)

夏日棋牌乐——安巢经开区半汤街道鼓山村开展老年人棋牌比赛活动

  为丰富村老年人的业余生活,营造健康向上的乡村文化氛围,安巢经开区半汤街道鼓山村党群活动室内传出阵阵欢声笑语,老年人棋牌比赛活动正如火如荼进行中。此次比赛设有象棋、扑克牌两个项目,吸引了辖村30余名老年人前来参赛,现场气氛紧张而热烈,参赛者们本着“沉着冷静,赛出水平”的宗旨,聚精会神地打出每一局。

  象棋组的比赛中,脆响的落棋子声相互交织,各位选手每走一步棋都深思熟虑,充分发挥自己的水平,相互切磋棋艺,享受对弈的快乐。

  扑克牌比赛是一项大众喜闻乐见的传统项目,一开赛就吸引了村24名大伯大妈报名参加,还有没有报上名的村老人前来观赛,比赛过程中,大伯大妈都兴致勃勃,活动室里充满了欢声笑语。

  赛后,村工作人员为所有参赛人员发放了纪念品。此次活动为村老年居民搭建了一个相互沟通、相互交流、切磋技艺、展示风采的平台,增进了村老年朋友间的邻里感情,促进了鼓山村精神文明建设。

打5元麻将被拘 下注多大属违法?

  8月23日晚,广州市民肖先生和朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时,被当地公安机关抓获,“现场共查获赌资420元,台费30元”。次日,肖先生和他的朋友因赌博行为被当地公安机关行政拘留5日。肖先生认为,其与朋友之间打麻将,并未以营利为目的,纯属娱乐,且数额较小,不属赌博行为。9月7日,他向广铁第一法院递交行政起诉状,状告当地公安机关,请求撤销行政处罚。

  打麻将、“斗地主”是不少群众喜闻乐见的活动方式,娱乐与赌博的界限在哪儿?

  “参与打麻将的四人是合法的纳税人,不是以赌为生,是做生意的。佛山市顺德区公安局(以下简称顺德公安局)的做法让我生意受损,我可以接受罚款,但不希望拘留,但顺德公安局又罚款又拘留,不服。”在佛山中院的法庭上,52岁的佛山市民陈某朋慷慨陈词。

  2016年2月3日,陈某朋与另三人在佛山市顺德区某房打麻将,约定每注5-10元。打牌过程中,四人被民警当场抓获。民警从陈某朋身上查获180元,从另三人身上分别查获200元、100元、100元,并在现场缴获麻将两副、电动麻将台一张。顺德公安局后来对陈某朋处以行政拘留三日、收缴赌资180元。

  陈某朋不服处罚,提起了行政诉讼。他说,当晚打麻将的四人互相认识,打麻将都没有输赢。

  佛山市顺德区法院一审认为,无证据证明陈某朋等人打麻将是以营利为目的,且不属于赌资较大的情形,判决撤销公安机关作出的行政处罚决定。日前,此案经佛山市中院二审维持了原判。

  小赌怡情,但常常“提心吊胆”。近些年来,因打麻将、斗地主而被公安机关行政处罚的案例并不少见。

  四川成都温江市民王女士在2011年8月19日下午和亲朋好友在茶楼打“5元麻将”被公安机关以赌博为由拘留15日。王女士等3人将当地公安分局告上法庭,要求撤销行政处罚,一审二审均败诉。王女士三人申诉到最高法院。2015年,最高法裁定由四川省高院对该案再审。日前,四川省高院再审后,判决撤销对王女士等3人的拘留处罚。

  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定,参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或五百元以下罚款。亦即,赌博行为纳入行政处罚的前提是“赌资较大”。

  但何为“赌资较大”?北京市盈科(广州)律师事务所刑事部主任丁一元律师介绍,列入赌博处罚范围的“赌资较大”的具体起算点是多少,法律和司法解释没有明确。

  中国人民公安大学治安学院教授王太元接受羊城晚报采访时说,有的地方打5元、10元的牌属“玩得很大”,而在另一些地方则“不算什么”,全国各地的经济发展状况不同,因而不适宜在全国层面统一标准。

  在陈某朋案中,佛山市顺德区法院一审认为,构成违反治安管理处罚法应当给予行政处罚的赌博行为主观上要以营利为目的,客观上实施了为赌博提供条件或参与赌资较大的赌博行为。

  关于陈某朋是否属于以营利为目的,法院指出,根据询问笔录,陈某朋等人互相认识,晚饭后兴致来潮相约到茶庄打麻将,并约定了每注金额5-10元,且陈某朋的户籍资料显示陈某朋有工作单位,据此均不能推定陈某朋打麻将是以营利为目的,顺德公安局也不能提供证据证明陈某朋打麻将是以营利为目的的。

  关于陈某朋是否为赌博提供条件或参与赌博赌资较大,法院指出,首先,陈某朋等人到茶庄打麻将,不属于为赌博提供条件。其次,是否属于赌资较大,由于我国目前的法律没有规定赌博行为中“赌资较大”的起算点,应根据各地经济情况综合判断。从现场查获情况看,参与打麻将的资金人均100余元,佛山市2015年度城镇职工月平均工资为5151元,从合理性原则判断,陈某朋等人的打麻将活动,不属于赌资较大的情形。

  佛山市顺德区法院认定,陈某朋当晚所进行的打麻将活动不属于治安管理处罚法第七十条规定的应当予以治安管理处罚的违法行为,而是属于带有少量财物输赢的打麻将活动。这与《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》中“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚”的规定相一致,据此判决撤销行政处罚决定。

  在罗某保案中,广州中院二审亦参照广州市2013年度城镇职工月平均工资为5808元的事实,从合理性原则判断罗某保等人的打牌活动明显不属于“赌资较大”的情形,而是带有少量财物输赢的活动,因此改判。

  2005年出台的《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》虽然明确规定“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”但是,上述通知中仍没有明确“少量财物”的具体值。

  虽然法律、司法解释、部门规章中并没有规定“数额较大”、“少量财物”的具体标准,但近年来我国一些省份的公安机关陆续出台了对赌博违法行为的治安管理处罚裁量标准。

  记者查阅资料发现,对于列入处罚的最低“赌资”数额,河北、河南、山东、江西均明确为200元,其中山东、河南规定为“人均参赌金额”,河北、江西规定为“个人赌资”;北京和辽宁规定的个人赌资处罚起算点,分别为300元和500元;而在湖北,人均赌资不满1000元属于“麻将娱乐”,不列入行政处罚。

  一些地方将“赌注”、“一次输赢”列入受罚情形。重庆处罚赌博的底线元;江苏将赌博行为归类:参与聚众赌博、计算机网络赌博、赌博机、赌场、六合彩及其他私彩方式,处罚底线元,其他赌博活动赌资底线元;海南、湖南、内蒙古等地规定得更为具体,而浙江将个人赌资底线元,具体数额则由各市公安机关确定。

  至于广东,羊城晚报记者今年春节前夕从广东公安机关了解到,不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。但组织多人赌博并从中抽水获利的,或构成犯罪。

  广东省公安厅一位退休民警告诉记者,广东省公安厅没有下发过“”明确列入受罚情形的数额。因为“一发出,会产生副作用。比如,如果规定具体数值,难免有人按这个数额标准采取变通方式规避。”该民警介绍,基于化解社会矛盾这一出发点,根据有关指示精神,广州地区一次和牌达到10元20元的,一般以教育为主,不处罚。“至于肖先生打5元麻将被拘5日的事实,目前法院还没有开庭,不知道更多详情,该案可能存在其他对公安机关处罚起影响作用的情形。”

  “如果不是以赌博为业,且打麻将、斗地主的行为没有社会危害性,即便有时赌资很刺激,也不宜适用行政处罚,更不宜动用刑法规制。”丁一元建议。

  西南政法大学副教授张光君认为,我国各地经济发展水平存在较大差异,由各省份制定区域内的赌博违法数额标准,更为科学合理。(制图黄绮文)

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网络棋牌游戏聚众赌博涉案56亿

  一个表面上提供网络棋牌服务的娱乐平台,背地里却借助所谓“客服专线”指导赌徒通过第三方甚至第四方支付平台,以充值“金币”兑换“筹码”方式,组织数万人在网上开展“”、“诈金花”等赌博活动。近日,江苏省淮安市洪泽区人民检察院以涉嫌开设赌场罪对一起涉案金额高达5.6亿元的特大网络赌博案的5名犯罪嫌疑人批准逮捕。

  2016年11月,淮安市洪泽警方接到群众举报,称一个名为“汇金国际”的网站涉嫌在网上组织赌博。两名报警人称,自己刚开始只是在网站上玩一些免费的扑克牌游戏,后来网站客服通过QQ推荐了几款所谓新型游戏,并提出可以用充值“金币”的方式搞一些小“彩头”。在一个月不到的时间内,两名“受害人”通过网站客服,用支付宝转账给“第三方”充值金币3万余元,全部在网站提供的“”“诈金花”平台上输掉了。接到报警后,警方立即组织警力对“汇金国际”进行初步侦查。

  经过几天暗访,一家名义上经营正规网络棋牌游戏,实际上却是组织赌徒进行网上赌博的特大网络赌博网站出现在警方视野。调查人员发现,在“汇金国际”网站上,所谓的平台客服发布了大量棋牌游戏广告,用于吸引用户用手机或者电脑下载游戏服务端。在完成所谓注册和服务端下载后,用户可以登录专用平台,进入“房间”进行赌博。

  赌博方式集中在两种,一种是以所谓“捕鱼”“赛艇”为主,赚积分、猜输赢和平台坐庄对赌;一种是赌徒自行组织进入房间玩麻将、扑克。通过对网站用户和浏览量进行技术统计,办案人员发现通过该网站进行赌博的人员数量惊人,注册用户高达70余万人,活跃用户达到10万余人,保守估计日赌资流水高达百万元以上。

  2017年2月,经过半个多月的追踪,以网站设计者、经营者邓某为主的涵盖赌博网站技术维修、广告推介、客户服务等多个范围的12名嫌疑人身份被警方成功锁定。2月9日,在江苏、湖南警方的密切配合下,办案人员成功在湖南郴州某网络公司将邓某某、唐某某、南某等人抓获。

  “经营普通的棋牌网站,用户人数少、流动性大,根本无法盈利,只能想点其他办法。”“汇金国际”的设计者邓某某交代作案动机时说道。

  据了解,2015年12月,经营棋牌网站两年多的邓某某因严重亏损,想到了架设赌博平台、组织网络赌博抽头赚钱的“发财路”。购买建设平台所需安装程序以及相关设备后,邓某找来同样经营网站生意的唐某共同负责平台创设、运营,并成功架设“汇金国际”“名都国际”“华盛国际”三个使用同一数据库、注册会员共享的赌博网站。

  为了推广平台和便于管理,邓某、唐某又将具备网站维护、客服服务、广告推广经验的南某、周某、彭某拉进来分块负责技术服务,客服“喊人”、业务推广等。

  “10个月不到的时间,网站从一个变成三个,参与人员呈几何级发展,会员达到70万,涉案金额5.6亿元,某些第三方支付平台违规经营为赌博网站发展提供了便利……”负责该案件办理的检察官说。

  据了解,以往的网络赌博案件往往是由赌徒注册所谓VIP会员,采取直接充值或转账方式给网站管理方,从而组织或参与赌博。而本案中的邓某等人为了规避打击,专门成立一个所谓客户服务部,并由负责网站日常运营的南某牵线河北某第三方聚合支付公司,采取金币与人民币1∶1等额兑换的方式,提供资金结算服务。

  参与赌博的“会员”注册下载完网站提供的“汇全棋牌”“汇金棋牌”等赌博客户端后,赌博平台会免费赠送玩家10个金币的游戏币,试玩过后要想继续赌博必须联系客服,按照网站要求购买第三方平台提供的“金币”,由第三方支付平台流转汇入网站的银行卡。在整个网络赌博过程中,邓某等人组织的赌博平台会抽取玩家赢钱数额的5%作为“抽水”,而提供资金流转服务的河北某第三方聚合支付公司也会从网站获得充值金额的3%作为服务费。

  邓某等人抓住赌徒心理,精心设计了一系列参与赌博和规避风险的方法。从第三方支付公司调取的结算信息中,警方发现邓某某等人组织的赌博公司从成立到被查封的10个多月期间,非法获利达1亿余元。目前,涉案的8000余万元资金已经全部被查封,除5名主要犯罪嫌疑人被检方依法批准逮捕外,负责网站外围客服联络、广告推荐的其余7名嫌疑人也被采取行政强制措施,移送检察机关审查起诉。

  “网络赌博往往采取金币或会员充值等方式,不存在实实在在的现金流动,给人的感觉好像都是在娱乐,使得不少赌博人员参与或沉迷其中,等到一单单网上银行交易明细寄到手中,才发现自己早已负债累累。”江苏省淮安市洪泽区人民检察院检察长韩少芹说。

  韩少芹建议,针对网络赌博案件泛滥所暴露出的网络支付管理漏洞,要加强互联网金融监管,出台针对性的管理办法,不仅要求相关企业要自律,还要加大对违法行为的惩处力度,让违规付出代价,形成“不敢违规、不能违规、不想违规”的氛围。同时,要加强对新型网络赌博隐蔽性和危害性的法制宣传,让那些抱有侥幸心理、沉迷网络赌博的人及时悔悟、迷途知返。